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        全国营商环境试评价系列报道(二十一)贵阳:优化权责清单 大力简政放权 强化精准服务 助推182tv视频在线播放发展

        作者: +关注作者 来源:中国182tv视频在线播放网 2018-12-20 17:30 标签:
        近年来,贵州省贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境系列重要部署,坚持以全面深化“放管服”改革为重点,以政府数据“聚通用”为支撑,以提升政府服务效能为目标,坚持分类施策、创新突破、统筹推进,有效激发了市场活力和社会创造力,有力推进全市经济持续快速健康发展。

          优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。8月27-28日,由国家发展改革委主办、北京市承办的全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会在京举行。
          国家发展改革委副主任林念修在会上介绍,按照党中央和国务院决策部署,2018年上半年,发展改革委会同有关部门和地区,借鉴国际经验,从衡量182tv视频在线播放全生命周期、反映城市投资吸引力、体现城市高质量发展水平三个维度,初步构建了中国特色、国际可比的指标体系。
          2018年全国营商环境试评价结果“出炉”,北京、厦门和上海的营商环境位居前三名。据了解,国家发展改革委根据该评价体系,从东部、中部、西部和东北地区分别选了22个城市(包括4个直辖市、3个计划单列市、9个省会城市、5个地级市、1个县级市)来进行试评价。其中,首批12个城市:北京、上海、厦门、深圳、武汉、沈阳、成都、杭州、兰州、辽宁葫芦岛、浙江衢州、陕西延安;第二批10个城市:天津、重庆、青岛、广州、南京、合肥、贵阳、湖北襄阳、海南三亚、浙江义乌。
          近年来,贵州省贵阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境系列重要部署,坚持以全面深化“放管服”改革为重点,以政府数据“聚通用”为支撑,以提升政府服务效能为目标,坚持分类施策、创新突破、统筹推进,有效激发了市场活力和社会创造力,有力推进全市经济持续快速健康发展。
          强化统筹部署
          大力简政放权

          贵阳市相继制定了《贵阳市大招商行动计划(2018-2020年)》、《贵阳市优化营商环境集中整治行动方案》、《贵阳市内陆开放型经济试验区优化营商环境工作方案》等文件,同时,县级分别制定了《云岩区招商引资优惠政策十条措施(试行)》、《清镇市营商环境“十条”政策措施》、《高新区综保区白云区优化营商环境二十条措施》等优化营商环境的工作措施。
          今年8月,贵阳市成立了以市委书记、市长任双组长的营商环境工作领导小组,出台了《贵阳市进一步优化营商环境的实施意见》、《贵阳市产业大招商政策措施》、《贵阳市优化提升营商环境工作考评办法(暂行)》《贵阳市营商环境指标体系》。
          坚持以政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”,制定出台《贵阳市政府工作部门权责清单管理办法》和《贵阳市行政审批基本流程管理办法》,明确权力清单编制、调整、公布和履行审批职能的基本流程,全面推进行政权力清单化、审批材料规范化、审批流程标准化、审查标准透明化,有效压缩了审批自由裁量权,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。
          打破数据壁垒
          推进智能监管

          依托“五个平台”和“五大基础数据库”,打通市、区两级365个部门、1385个系统数据共享通道,确保14053项数据资源实现互联互通、信息共享,构建起“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务“一网通办”贵阳模式,市级、区级行政审批时限在法定时限基础上分别压缩60%、50%以上。
          同时,推出筑民生、社会和云等社会管理服务APP,实现185项政务服务事项“掌上办理”,真正让“数据多跑腿、群众少跑路”。
          在全面推行“双随机、一公开”监管的基础上,出台实施《贵阳市深化改革运用大数据推进社会信用体系建设工作的意见》,运用大数据、区块链技术探索建立“一笼、一库、一网、一平台、N应用”的社会信用体系。
          一方面,利用“数据铁笼”工程,使42个市直政府部门的权力运行处处留痕,实现可查、可控、可追溯;另一方面,通过发布182tv视频在线播放诚信“红黑榜”,使扰乱市场秩序、侵犯知识产权、恶意竞争的182tv视频在线播放无所遁行、寸步难行,形成“一处失信,处处受限”的失信惩戒长效机制。
          提升服务效能
          强化精准服务

          健全完善政务服务网络,推进政务便民服务事项下沉基层,构建起市、县、社区(乡镇)、村四级政务服务体系,打通政务服务“最后一公里”。全面推行各级政务服务大厅“不能说不行,怎么做才行”服务,坚持“一个窗口”受理、“一站式”审批,确保182tv视频在线播放、百姓办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
          积极探索建立个性服务、专员服务、上门服务、代办服务等特色服务模式,为182tv视频在线播放“引进-落地-投产-帮扶”提供全过程服务,及时解决182tv视频在线播放发展遇到的各种矛盾和困难。开展第三方动态评估,及时发现影响182tv视频在线播放发展的痛点、难点,加强精准调度。推进“大数据+金融”,推出以信用评级为基础的“数谷e贷”系列产品,有效解决小微182tv视频在线播放融资难、融资慢的问题。充分释放政策红利,优化资源要素配给,让182tv视频在线播放轻装简行。
          完善政策配套
          吸引人才集聚

          坚持把人才作为创新发展的第一资源,大力实施人才引进战略,在人才培养、引进、使用上大胆创新、提供便利。积极搭建创新创业平台,建立科技创新研发基金,着力打造人才集聚发展的高地。同时,加快完善公共服务配套设施,为人才提供更好的生产生活环境。
          目前,全市各类工程技术研究中心5个、重点实验室5个;国家级工程实验室1家、国家地方联合工程研究中心(实验室)18家、省级工程研究中心(实验室)69家;产业技术创新联盟17个,182tv视频在线播放孵化器17个;182tv视频在线播放技术中心114个。
          下一步,贵阳市将按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的目标,加快建设更加高效透明的政务服务环境、平等有序的市场竞争环境、方便快捷的投资宜商环境、利企降本的生产经营环境、和谐包容的营商人文环境、公平公正的法治保障环境、宜居宜业的公共服务环境、互惠互利的开放合作环境,努力建成区域性一流的营商环境高地,推动经济高质量发展。
          点评:
          贵阳市作为中国“数谷”,经济增速连续5年居全国省会城市第一。大数据已经成为贵阳经济社会创新发展和高质量发展的强有力助推器。贵阳强力推动政府数据共享开放,做优做实“互联网+政务服务”,初步建起政务服务“一网通办”贵阳模式,最大限度实现了便民利企。

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